王辰院士：新冠病毒不会倏然而去，影响疫情走势有三大因素

6月9日，市委教育工委、市教委与北京日报社联合举办“常态化下的高校疫情防控长效机制建设”研讨会。

关于国内新冠肺炎疫情，接下来的发展趋势如何？常态化疫情防控的法律性质是什么？高校复学后怎么做好防疫？病毒会否卷土重来？一起来听听专家们的权威解读。

王辰：

秋冬、冬春季节更要存戒惧之心

会上，中国工程院院士、北京协和医学院校长王辰分析了疫情发展趋势。他说，新冠病毒不可小觑，它比较容易在人体繁衍和传播，这个病毒不会倏然而去，未来有多种可能性。疫情形势在夏季相对好一点，在冬秋季节要深存戒惧之心。大概是相当于广州1月份左右、北京3月份左右，病毒似乎容易形成传播。

针对公众普遍关心的疫情走势，王辰分析，影响疫情走势有三大因素：

第一，病毒本身。这个病毒是以人体为宿主的病毒，一个新的物种侵入另外一个物种以它作为宿主，宿主对于新侵入的病毒会造成环境压力，此时，病毒本身会选择加速变异。在这个情况下，不同的毒株之间面临不同的路径，有的是不同的速度，有的是不同的社会环境干预，有时候面临一些科技的手段，这中间无数的变种，无数的可能性产生出无数种情况，这个未可获知。

但是新冠病毒的特点，按病毒学家的话，是相对比较完美的病毒，它的本身是很懂得如何去适应人体的环境和繁衍的，因此这个病毒不可小觑。这个病毒不会倏然而去，这是基本判断，像流感一样常存人间，间断流行，或者有人说可能像乙肝一样在人体长期存在，都是若干种可能性，这个是需要进一步了解的。所以病毒有未可预知性，但是初步看明白一点，这个病毒是比较容易在人体繁衍和传播的病毒，因此至少有一段时间会构成突出的公共卫生问题。

第二个因素，气候。专家分析了一百多个国家的气候和疫情变化情况发现，确实看起来在一个温度带里面，大概是相当于广州1月份左右、北京3月份左右（这个时间似乎不是很确定，而且不同的毒株变异不同的情况）的气温，似乎病毒在这个时候容易形成传播。

原因第一是气候本身对病毒的影响，第二，那个时候人类开始社会的交往，或者社会距离也是比较近。于是对冬秋季节要深存戒惧之心。夏天相对好一点，因此在夏天抓紧干点活还是重要的。像协和医学院，夏天的时候研究生该补做研究的，课该当面传授的技能课，必须抓紧时间夏天干，把这个时间集中干好，这个暑假可能不同一般的暑假，到了冬天想干活的时候未见得可以。

第三点，干预。分两部分，一个是社会干预，一个是科学干预。疫苗、药物等等属于科技干预，社会干预包括加大社会距离、社会行动变化等等。

据王辰总结，病毒、气候和干预影响走向，三个因素加在一块儿有无数种可能性，“但是概而言之，夏天可能相对好一些，到了秋冬季节可能会收紧，所以我们安排工作节奏上可以考虑一下。”

另外，王辰建议，要根据不同的情况做对应的调整。现在北京调整为三级响应级别了，这样可以相对地干点活了，要根据当时的风险等级做动态的响应级别的调整，针对性地采取对应的防控措施。也就是说，各校要张弛有制，很难老绷得很紧。他还建议，“作为学校来讲，很重要的是，根据本身的情况，判断风险等级、响应级别、对应措施，做到张弛有制。”

王晨光：

“长效机制防控”非常重要

早在6月2日，在习近平总书记主持召开的专家学者座谈会，清华大学卫生法研究中心主任、法学院教授王晨光就作为专家代表发言。当天的会上，作为首位发言专家，他分析了法律在疫情防控总体战中的功能。他认为，常态化疫情防控的法律性质既不同于应急状态，也不同于完全正常状态下的传染病防治，是处于一种现实风险下的低级别防控，针对特定疫情的防控，既要保持低级别的疫情防控模式，又要继续实施某些强制性措施。

法学在整个疫情防控当中到底能起什么作用？这是很多人的疑惑。王晨光分析，从一开始，法学、社会学、管理学、经济学等都深入地参与到疫情防控当中，就像总书记所说的“疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，是总体战，各项工作都要为打赢疫情防控阻击战提供支持”。

他举例，从春节假期是不是要延长、北京公交地铁是否戴口罩，再到北京是否公布确诊和疑似病人的生活小区、工作区域以及如何公布等，都涉及到法律问题。

王晨光说，疫情暴发之后，在我们国家，按照《突发事件应对法》和《传染病防治法》的定位，是进入了“应急状态”。如今已进入常态化疫情防控的新阶段，背后的法律性质是什么？在他看来，常态化疫情防控模式既不同于应急状态，也不同于完全正常状态下的传染病防治，“我个人认为是处于实际已经存在的疫情风险之中的。”

在此背景下，“长效机制防控”就非常重要。他说：“常态化疫情防控，不是最极端的，也不是完全没有现实风险，而是处于一种现实风险下的低级别的防控，仍然是属于有针对特定疫情的防控。”常态化的疫情防控的模式也会发生一些变化，保持低级别的疫情防控模式，不再是应急状态下全封闭，但某些强制性措施仍然要继续实施，不能完全放任自流，同时公民和其他组织的某些权力仍然受到一定的限制。

王晨光提醒，常态化疫情防控背景下，行政权力行使和权力限制应当依法，要依据法律根据，并基于科学规律制定长效机制，做出恰如其分的制定，他建议：“各个单位在常态化情况下，一定要有各个单位具体的、有针对性、有特色的一些防控的方案。”

饶毅：

建议普及常规性核酸检测

会上，首都医科大学校长饶毅提出普及常规性核酸检测、加快卫生管理人才队伍建设、优化临床医学专业培养方案等建议。尤其值得关注的是，他提到，参考历史上1918年的西班牙病毒，预计未来两年的防控措施比较严格。

报告开场，他提到：“我自己对这次疫情防控有非常深刻的感触，因为我家里有12个人在武汉，6个人在纽约，在武汉的12个人没有一个人生病，在纽约的叔叔去世了。”

饶毅认为，我们国家这次做得非常好，和国家采取措施的及时性和有效性有关，医护人员也做了很大的贡献。但是，今后如何继续做好防控仍是摆在全世界面前的难题。

饶毅立足公共卫生体系建设，提出了普及常规性核酸检测的建议。他认为，应在全市或者学校开始进行常规性核酸检测，应对一些重要的人进行检测，一次性检测之后每隔一段时间每个人轮流做一次，这样一方面可以密切监视新冠病毒会不会出现，另外对一部分人同时检测流感等其他疾病，可以区分新冠或流感，在严密的监视下，采取其他措施就会相对容易一些。

通过这次疫情，饶毅发现，中国疾控中心（CDC）和医院有一定的距离，CDC的检测和医院的诊疗目前不是非常紧密对接，他说：“有没有可能由CDC进入医院？对于所有的病人在一定范围内每天都进行病毒检测，防止医院出现新的病例。”

他认为，国家应该试验在每个社区进行防控，在今后两年防范要比较严。所谓两年是参照1918年西班牙病毒，那个病毒流行持续了两年，“所以如果我们常态化防控，估计也会按照两年跟踪，在学校、社区、医院最主观的方法是核酸检测，核酸检测也会有假阴性、假阳性，但是目前没有比核酸检测更好的监控方式。”

作为医学院校的校长，饶毅也在思考医学人才的培养问题。他认为，公立学校的学科建设和教育在新的疫情下需要进行重组，包括可能要进行高端人才的培养，同时可能会专门进行卫生防疫人员的培训，他提出，“希望教委给我们批卫生管理硕士，这部分人在卫生防疫体系受到很好的训练，可以参与一线防控。”

饶毅还透露，希望临床医学医生的教育有所改进，加一到两门课，进行合适的训练，就可以使他们以后长期在医院工作的同时做到防疫工作，而不是单纯依靠CDC。

北京日报客户端记者 任敏

摄影：安旭东

---

监制：张力

编辑：李怡

推荐阅读